فرانكفورت، ألمانيا — لقد وضع الاتحاد الأوروبي اللمسات الأخيرة عليه الرسوم الجمركية المرتفعة بشكل حاد على السيارات الكهربائية المستوردة من الصين. السيارات الكهربائية هي أحدث نقطة اشتعال في نزاع تجاري أوسع حول الدعم الحكومي الصيني وصادرات بكين المزدهرة من السيارات الكهربائية. التكنولوجيا الخضراء إلى الكتلة المكونة من 27 دولة.
ودخلت الرسوم حيز التنفيذ مؤقتا في يوليو وتم الانتهاء منها بعد فشل المحادثات بين الاتحاد الأوروبي والصين في حل خلافاتهما. ومن المتوقع أن تستمر المفاوضات، ومن الممكن أن يرفع الاتحاد الأوروبي الرسوم إذا تم التوصل إلى اتفاق.
فيما يلي بعض الحقائق الأساسية حول الرسوم الجمركية في الاتحاد الأوروبي:
أجرت المفوضية الأوروبية، الذراع التنفيذية للاتحاد الأوروبي، تحقيقًا دام ثمانية أشهر وخلصت إلى أن الشركات التي تصنع السيارات الكهربائية في الصين تستفيد من المساعدة الحكومية الضخمة التي تمكنها من تقويض منافسيها في الاتحاد الأوروبي من حيث السعر، والحصول على حصة كبيرة في السوق وتهديد الوظائف الأوروبية. .
وتختلف الرسوم حسب الشركة المصنعة: 17% لشركة BYD، و18.8% لشركة جيلي، و35.3% لشركة SAIC المملوكة للدولة. وستخضع شركات تصنيع السيارات الكهربائية الأخرى في الصين، بما في ذلك فولكس فاجن وبي إم دبليو، لرسوم جمركية بنسبة 20.7%. العمولة لديها معدل محسوب بشكل فردي ل تسلا 7.8%.
وقال فالديس دومبروفسكيس، نائب الرئيس التنفيذي للمفوضية الأوروبية: “من خلال اعتماد هذه الإجراءات المتناسبة والموجهة بعد تحقيق صارم، فإننا ندافع عن ممارسات السوق العادلة وعن القاعدة الصناعية الأوروبية”.
وستظل الرسوم سارية لمدة خمس سنوات ما لم يتم التوصل إلى حل ودي.
وقالت اللجنة إن السيارات الكهربائية صينية الصنع قفزت من 3.9% من سوق السيارات الكهربائية في عام 2020 إلى 25% بحلول سبتمبر 2023.
وتقول اللجنة إن الشركات في الصين أنجزت ذلك بمساعدة الإعانات على طول سلسلة الإنتاج، بدءًا من الأراضي الرخيصة للمصانع التي قدمتها الحكومات المحلية إلى إمدادات الليثيوم والبطاريات التي تقل عن السوق من الشركات المملوكة للدولة إلى الإعفاءات الضريبية والتمويل الأقل من الفائدة. من البنوك التي تسيطر عليها الدولة.
وأثار النمو السريع في حصتها في السوق مخاوف من أن السيارات الصينية ستهدد في نهاية المطاف قدرة الاتحاد الأوروبي على إنتاج التكنولوجيا الخضراء الخاصة به اللازمة لمكافحة تغير المناخ، فضلا عن وظائف 2.5 مليون عامل معرضين للخطر في صناعة السيارات و 10.3 مليون شخص آخرين. الذين تعتمد وظائفهم بشكل غير مباشر على إنتاج السيارات الكهربائية.
لقد قضت الألواح الشمسية المدعومة من الصين على المنتجين الأوروبيين – وهي تجربة لا تريد الحكومات الأوروبية رؤيتها تتكرر مع صناعة السيارات لديها.
وعلى غير العادة، تصرفت المفوضية من تلقاء نفسها، دون شكوى من صناعة السيارات الأوروبية. وعارض قادة الصناعة وألمانيا، موطن شركات بي إم دبليو وفولكس فاجن ومرسيدس بنز، التعريفات الجمركية. وذلك لأن العديد من السيارات التي ستفرض عليها الرسوم الجمركية تصنعها شركات أوروبية، ويمكن للصين أن تنتقم من صناعة السيارات أو في مجالات أخرى.
انتقدت بكين بشدة التحقيق والواجبات العليا باعتبارها حمائية وغير عادلة.
كما أطلقت وزارة التجارة تحقيقات لمكافحة الإغراق في الصادرات الأوروبية من البراندي ولحم الخنزير ومنتجات الألبان. وأعلنت في وقت سابق من هذا الشهر تعرفة مؤقتة تتراوح بين 30.6% إلى 39% على البراندي الفرنسي والأوروبي الآخر، بعد أن صوتت الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي لصالح وضع اللمسات الأخيرة على التعريفات الجمركية على المركبات الكهربائية.
وقال المسؤولون أيضًا إنهم يدرسون ما إذا كان سيتم رفع الرسوم الجمركية على واردات المركبات التي تعمل بالبنزين ذات المحركات الكبيرة.
وركزت المحادثات بين الجانبين في الأسابيع الأخيرة على ما يسمى “الالتزامات السعرية” كحل محتمل. في مثل هذا السيناريو، ستوافق شركات صناعة السيارات على الحد الأدنى لسعر بيع سياراتها الكهربائية في أوروبا.
وتتطلع بعض شركات صناعة السيارات الصينية إلى تصنيع سيارات في أوروبا لتجنب أي تعريفات جمركية والاقتراب من السوق. وتقوم شركة BYD ببناء مصنع في المجر، في حين أن شيري لديها مشروع مشترك لبناء السيارات في منطقة كاتالونيا الإسبانية.
إدارة بايدن هي رفع التعريفات على المركبات الكهربائية الصينية إلى 100% من 25% الحالية. عند هذا المستوى، تمنع التعريفات الأمريكية جميع واردات السيارات الكهربائية الصينية تقريبًا.
وهذا ليس ما تحاول أوروبا القيام به.
يريد مسؤولو الاتحاد الأوروبي الحصول على سيارات كهربائية بأسعار معقولة من الخارج لتحقيق أهدافهم المتمثلة في خفض انبعاثات الغازات الدفيئة بنسبة 55٪ بحلول عام 2030 – ولكن من دون الإعانات التي يعتبرها زعماء الاتحاد الأوروبي منافسة غير عادلة.
وتهدف التعريفات المخططة إلى تحقيق تكافؤ الفرص من خلال تقريب حجم إعانات الدعم الزائدة أو غير العادلة المتاحة لشركات صناعة السيارات الصينية.
وتدعم الدول الأوروبية السيارات الكهربائية أيضًا. والسؤال في المنازعات التجارية هو ما إذا كانت الإعانات عادلة ومتاحة لجميع شركات صناعة السيارات أو أنها تشوه السوق لصالح جانب واحد.
وليس من الواضح ما هو تأثير الرسوم الجمركية على أسعار السيارات. إن شركات صناعة السيارات الصينية قادرة على تصنيع السيارات بأسعار رخيصة إلى الحد الذي يجعلها قادرة على استيعاب الرسوم الجمركية في شكل أرباح أقل بدلاً من رفع الأسعار.
وفي الوقت الحالي، تبيع شركات صناعة السيارات الصينية في كثير من الأحيان سياراتها في الخارج بأسعار أعلى بكثير مما هي عليه في الصين، مما يعني أنها تفضل الأرباح على حصتها في السوق، حتى في ضوء مكاسبها السوقية الأخيرة. ستظل خمسة من نماذج BYD الستة تحقق ربحًا في أوروبا حتى مع فرض تعريفة بنسبة 30٪، وفقًا لحسابات مجموعة Rhodium Group.
ويباع طراز Seal U Comfort من شركة BYD بما يعادل 21.769 يورو (23.370 دولارًا) في الصين ولكن بـ 41.990 يورو (45.078 دولارًا) في أوروبا، وفقًا لشركة Rhodium. النموذج الأساسي ل BYD النورس المدمجومن المقرر أن يصل إلى أوروبا العام المقبل، ويباع بحوالي 10000 دولار في الصين.
وتقول المفوضية إنه في حين أن المستهلكين قد يستفيدون من السيارات الصينية الأرخص على المدى القصير، فإن السماح بممارسات غير عادلة قد يعني في النهاية منافسة أقل وارتفاع الأسعار على المدى الطويل.
___
أفاد موريتسوجو من بكين.
